МІЖНАРОДНИЙ ФОНД
УКР ENG
 
news
/Forum/0_Forum.php

 

Швейцарська Конфедерація

 


 

 

 

 Дайджест  /  

 

А судді хто: простими словами про те, як відбирають людей в головний суд країни

 

Судова реформа є однією з ключових, адже без справжнього правосуддя побудувати сильну державу важко. В рамках цієї реформи в Україні нещодавно відбувся перший етап кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів у головний суд країни – Верховний. Platfor.ma розповідає про те, чому це важливо, і які непрості перешкоди долають ті, хто хоче вершити правосуддя.

Що таке новий Верховний суд

Найвищим органом у системі суддів загальної юрисдикції в Україні є Верховний Суд. У зв’язку з реформою судової влади суддів будуть набирати на роботу на нових умовах – конкурсних. А почати вирішили з головного – Верховного суду.

Конкурс проводить Вища кваліфікаційна комісія суддів України (ВККС) в декілька етапів, серед яких спеціальні перевірки та різні тестування. Голова ВККС Сергій Козьяков каже, що новий Верховний суд має сформуватись з таких кандидатів, які на другий день після створення органу приступлять до роботи. Тож відбір проходить досить жорстко, тим паче, що термін роботи такого судді – 25 років.

Хто хоче стати суддею Верховного суду

Новий набір зрівняв у можливостях суддів, адвокатів та науковців. Якщо у людини є 10 років стажу і вона відповідає критеріям доброчесності та професійної етики, то чому б і не податись. Загалом за посади у Верховному суді вирішили позмагатись 1436 кандидатів. Але власне до першого етапу кваліфікаційного оцінювання після перевірки документів допустили лише 625. Серед них 70,2% суддів, 12,2% науковців, 10,4% адвокатів та 7,2% кандидатів, що мають сукупний професійний стаж. Фактично це унікальний кар’єрний ліфт для професійних адвокатів і науковців.

Скільки «коштує» кваліфікація, доброчесність та професійна етика

У законі України про «Судоустрій та статус суддів» у прикінцевих і перехідних положеннях прописано, що зарплата членів Верховного суду буде становити біля 225 тис. грн на місяць. Досить значну для України суму пояснюють як превентивний захід від корупції.  Але заради цих грошей представникам Феміди треба витримати серйозний конкурс і прискіпливу увагу громадськості.

Як стають членами Верховного суду

16 лютого 2017 року для 613 суддів, адвокатів та науковців запам’ятається надовго. Бо подія виявилася справді унікальною:  протягом чотирьох годин під наглядом преси, членів ВККС, донорів проекту і сторонніх спостерігачів конкурсанти давали відповіді на 120 питань анонімного письмового тестування.

Всі тести були деперсоніфіковані, а робота кожного кандидата – зашифрована. Вже через дві години після тестування оприлюднили деперсоніфіковані результати, а ввечері того ж дня всі дані виклали з іменами. Результат – 88 кандидатів не набрали мінімально допустимий бал. До слова, серед них двоє діючих суддів сьогоднішнього Верховного суду.

«Раніше такого шансу взагалі не було, а зараз є сподівання на те, що відбудуться зміни. Точніше, вони вже відбуваються. Мабуть, перебування у лавах Збройних сил і там, в районі антитерористичної операції, дало мені розуміння, що потрібно йти на конкурс. Чесно кажучи, він складний, навіть дуже складний. Але мабуть, це виправдано, адже та інстанція, куди ми всі йдемо, вимагає вищого пілотажу», – каже суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська і учасник АТО Михайло Католікян.

Після тестів на вцілілих кандидатів чекало практичне завдання: написання судового рішення. Часу – п’ять годин. Практичне завдання було побудовано на «живих» прикладах, тобто тих, які мали місце в реальному житті. Це так звана «модельна справа», яка містить добірку матеріалів якогось кейсу: рішення першої та апеляційної інстанцій, а також бланк рішення касаційної інстанції, яке, власне, повинен написати кандидат. У бланку вже була вступна частина, тож претендент мав викласти мотивувальну і резолютивну. Модельні справи були розроблені експертами, відібраними проектом ЄС «Підтримка реформ у сфері юстиції».

«Справа виявилась доволі заплутаною. Я би сказав, що навіть п’ять годин не було для неї дуже багато, при тому, що справа складна і деякі процесуальні аспекти в ній потрібно було належно опрацювати і аргументувати. Загалом вважаю, що для юриста бути суддею – це пік кар’єри і коли з’явився цей соціальний ліфт, я майже негайно вирішив, що  маю спробувати», – ділиться враженнями від конкурсу та своєї участі радник департаменту судової практики ЄПАП Арсен Мілютін.

Члени ВККС пояснюють, що на цьому етапі конкурсу для них важливо зрозуміти мислення кандидата, можливість обґрунтувати свою думку – саме ці навички кандидатів і перевіряють під час другої частини іспиту.

«Конкурсів на посади в Верховний суд ніколи не було, тому це – унікальний випадок. Навіть років через двадцять-тридцять в старості згадувати, що ти мав такий досвід – вже буде почесно», – ділиться враженнями після написання практичного завдання  доцент юридичного факультету Львівського університету ім. Франка Оксана Калужна.

Про структуру конкурсу та  оцінювання

Отже, іспит на посаду судді складається з тесту та практичного завдання. Тест максимально міг надати учаснику 90 балів, практичне завдання – 120. Варто зауважити, що левову частку балів організатори конкурсу вирішили відвести оцінці морально-психологічних якостей та співбесіді. Автори відбіру пояснюють це тим, що важливою є не тільки професійність нових суддів, а й доброчесність та етика, яку зараз і шукають серед кандидатів. Зокрема, ці параметри оцінюються максимально по 250 балів кожна, співбесіда та дослідження досьє – ще 90 балів.

Морально-психологічну придатність кандидатів оцінюють психологи за найкращими міжнародними методиками MMPI2 та HCS Integrity Test.

А що далі?

Вже наприкінці березня – на початку квітня на кандидатів чекають наступні етапи конкурсу. А це дослідження досьє кандидатів, що успішно пройдуть іспит, тестування особистих  морально-психологічних якостей і загальних здібностей, і найголовніше – співбесіда.

«Набір до Верховного суду на конкурсній основі відбувається вперше в історії. Це визначна подія на найближчі 20-25 років. Незалежне оцінювання кандидатів, що базується на їх професійних досягненнях, є запорукою подальшого справедливого правосуддя», – вважає Девід Вон, керівник проекту USAID Справедливе правосуддя, який надав свою допомогу у проведенні конкурсу.

Джерело: reinvent.platfor.ma
16.03.2017

Сьогодні
16 грудня 2017

Анонс подій:

 



Архів заходів Центру>>


Опитування (архів)


підписатися на        розсилку новин з сайту
підтвердити підписку
нагадати пароль
відписатися



Наші публікації:

Архів публікацій>>


Вийшов новий номер Віснику Центру суддівських студій присвячений монiторингу доступностi, ефективностi та неупередженостi правосуддя в Українi


 
© 2001-2016. Центр суддівських студій. При копіюванні матеріалів та/або розміщенні їх у будь-якому інформаційному виданні -
посилання на Центр суддівських студій обов'язкове. E-mail: info@judges.org.ua, judges@i.com.ua

Підтримка сайту: Швейцарська Конфедерація